2012年，我院在区委和市检察院的领导下、在区人大及其常委会的监督下，在区政府、政协和社会各界的关心支持下，以科学发展观为统领，紧紧围绕全区发展稳定大局，切实践行检察工作主题，各项工作统筹推进，创新发展，为保障强区富民作出了新的贡献。

一、服务大局，着力助推金安跨越发展

把服务大局作为服务发展的首要任务。紧紧围绕我区“十二五”规划总体部署，找准服务大局的切入点，在全区发展大局中统筹谋划和推进检察工作。配合党委、政府，认真做好国庆、十八大等重大节日和敏感期间的维稳工作。服务企业发展，倾力为重点项目推进排忧解难。选派干警进驻区重点项目工作组，协助开展重大项目清障工作。向区委、人大、政府、政协领导呈送参阅件、案件分析、情况反映、调研报告等9篇，服务科学决策。

把创新社会管理作为服务发展的重要举措。积极运用宽严相济刑事政策，依法对未成年犯、老年犯和轻微刑事案件犯罪嫌疑人作出不批捕决定6人，作出不起诉决定21人。坚持检察官寄语制度，积极推行符合未成年人身心特点的办案方式。深化“法律六进”活动，深入田家炳实验中学、六安职业技术学院等学校开展法制讲座，发放《青少年维权卡》、法律宣传册等900余张（册）。开展社区矫正巡回检察监督，深入全区22个乡镇街，对300多名社区矫正对象进行了监督考察。对6项重大工程招投标活动进行了现场监督，提供行贿犯罪档案查询128次，维护公平的市场环境。

把加强群众工作作为服务发展的根本途径。开通举报QQ和微博，进一步拓宽控告申诉渠道。深化文明窗口创建活动，将电话、网络、来信、来访“四访合一”，推广“一站式”检务接待模式，严格落实首办责任制、检察长接待日制度，坚持开展走访、下访，积极参与联合接访，认真解决群众合理诉求。与司法行政机关协作，为23名经济困难的刑事被害人提供了法律援助。实施特困刑事被害人救助制度，发放救助金2.5万元。扎实开展民生帮扶工作，与五个村支部开展联合党委共建活动，捐资助困6.5万元，安排村两委及村小学教职工50余人到市中医院体检。积极履行党员承诺，五个党支部长期结对帮扶毛坦厂镇中心小学5名贫困学生。

二、强化职能，着力维护社会和谐稳定

打击刑事犯罪更加有力。一年来，共批准逮捕各类犯罪嫌疑人137人，提起公诉298人，分别同比增长50%和27%。突出打击严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪69件79人，打击黄赌毒犯罪18件42人，提升了人民群众的安全感。建立刑事案件办案指引制度，加强对办案活动的指导，确保准确有力打击犯罪。对重大、疑难、复杂案件提前介入侦查讨论，并对大量案件适用简易程序或普通程序简化审，诉讼效率进一步提高，办案周期进一步缩短。

反腐倡廉建设持续深入。按照最高人民检察院“关于集中查办和预防涉农惠民领域贪污贿赂等职务犯罪”的工作部署，紧扣人民群众反映强烈和普遍关注的问题，立案查办了涉农领域职务犯罪18人，均为5万元以上的大案。按照省检察院的工作部署，严肃查处危害民生民利的渎职侵权犯罪，立案查办了渎职侵权犯罪6人。突出查办大要案，依法办理了原亳州市中级法院副院长陈某某受贿案、原宿州市中级法院民庭庭长王某枉法裁判案、原六安市中级法院党组成员罗某某受贿案等一批有影响的职务犯罪案件。

诉讼监督职能全面强化。围绕公正廉洁执法，加大监督力度，务求监督实效。全年共督促侦查机关立案3件，纠正漏捕20件41人。准确把握慎捕慎诉的要求，建立健全逮捕必要性审查机制，督促侦查机关撤案23件。全年受理民事、行政申诉47件，立案审查43件。对确有错误的依法提出再审建议和抗诉27件，对裁判正确的，加强析法说理，认真做好申诉人的服判息诉工作，有力维护了法制的统一和权威。

职务犯罪预防成效显著。向区人大常委会就职务犯罪预防工作作了专题汇报，认真落实审议意见。成立预防涉农职务犯罪宣讲团，深入乡镇开展巡回法制讲座。实行“一案一评估、一案一建议、一案一教育”制度，配合发案单位加强职务犯罪预防，增强执法办案的社会效果。深化廉政教育宣传，精心制作《迷宫》、《青莲》两部廉政宣传公益短片，在电视及政府网站上展播，并代表市院参加全省、全国检察系统公演评比，分获二等奖和优秀奖。

社会矛盾化解深入推进。建立健全控申部门牵头、业务部门配合的信访工作格局，增强信访工作合力。一年来，共受理群众来信22件、来访116人次，来访接待实现了无积压、无差错、无事故的“三无”目标。出台进一步加强释法说理工作的规定，把释法说理贯穿执法办案全过程。全面依法开展检调对接工作，积极促成当事人以和解方式化解纠纷16件。出台《执法办案风险评估预警实施办法》，从源头上预防和减少涉检信访。对可能引发社会矛盾的21件案件及时评估、预警，所办案件均做到了案结事了，案结事好，实现了涉检赴省进京“零”上访。

三、素质兴检，着力提升队伍能力水平

政治立检更加坚定。深入开展保持党的纯洁性和政法干警核心价值观主题教育实践活动，认真学习贯彻党的十八大精神。领导班子以身作则，主动向干警作年度述职述廉报告，郑重承诺做遵章守纪、勤政廉政、干事创业的表率。结合工作实际，将政法干警核心价值观、检察纪律规范等汇编成《熟读熟记手册》，要求干警内化于心，外践于行。开展“此岗因我而不同”大讨论活动，积极推动创先争优。开展“弘扬老区精神，忠诚党的检察事业”演讲比赛和“廉”字书法比赛，干警理想信念更加坚定。

业务强检更加务实。深入开展修改后的刑事诉讼法、民事诉讼法学习培训活动，全面提升业务技能。安排年轻干警到帮扶村、检察室等一线岗位锻炼，进一步增强群众工作能力。坚持“两会一讲堂”制度，扎实开展自侦案件庭审观摩及一年一主题业务技能竞赛等岗位练兵活动。与皖西学院的检校共建活动有序推进，检察理论研究氛围渐趋浓厚，一批业务尖子、办案能手在各项竞争中脱颖而出。

作风建设更加过硬。干警执法档案、廉政档案和业绩档案进一步完善，量化考核效果，增强了干警廉洁自律、干事创业、创先争优意识。坚持党组成员纪律作风巡查制度，认真开展“一日一巡查、一周一通报、一月一座谈”活动，加强对遵章守纪、办案安全等情况的督查。运用派车单、考勤备忘单、工作交办单等方式，增强干警勤勉意识和执行意识，以良好的习惯养成推动了效能建设各项制度的落实。

文化育检更加彰显。坚持文化育检，着力创建学习型党组织、学习型检察院。创办院刊《金安检察》，为干警学习、交流提供平台。坚持完善“读书会、读评沙龙、周末讲堂”三位一体文化建设载体，开展“一天读一报、一月议一题、一年写一文”活动，促进干警整体素质能力的提高。设立廉政文化墙、廉政电脑屏保和廉政桌牌等，廉政文化蔚然成风。开展丰富多彩的文体活动，2012年9月，我院60名干警代表全市检察机关参加纪念安徽省人民检察院成立60周年文艺汇演，取得圆满成功。

四、强化监督，着力提升执法公信力

内部监督机制更趋完善。严格落实自侦案件审查逮捕上提一级制度，自觉实行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度。建立“案前评审”机制。成立诉讼监督咨询评审小组，对审查批捕、审查起诉及诉讼监督中遇到的重大复杂疑难案件，进行“会诊”把关，有效进行案前预防。建立“案中监控”机制。2012年9月，我院在全市检察机关率先成立了“案件管理中心”，对各类案件实现统一管理、全程监控。建立“案后评查”机制。成立案件评查小组，从政治效果、法律效果和社会效果的角度，着重对业务部门办理的案件进行检查、评估、分析和总结。全面落实检务督察、执法档案、执法过错责任追究等制度，建立健全执法监督管理体系，杜绝了错捕错诉案件的发生。

接受外部监督更加主动。认真贯彻落实四届人大一次会议决议，主动向区人大及其常委会报告工作、报备重大监督事项，逐项落实代表议案和建议。向200多名区人大代表发送征求意见函，广泛征求对检察工作的意见和建议。坚持“检察开放日”制度，主动向人大代表、政协委员和社会各界通报工作。聘请了22位人大代表、政协委员作为执法执纪监督员，自觉接受监督。在一楼大厅安装了触摸查询一体机，面向社会公众开放，进一步深化检务公开。

2012年，我院相继获得“省文明单位”、“省廉政文化建设示范点”，“全省先进基层检察院”以及全市“五好基层党组织”等荣誉。30多名干警受到党委、政府、上级检察机关的表彰。

各位代表，上述成绩的取得，是区委坚强领导，人大加强监督，政府、政协和社会各界大力支持的结果！在此，我代表金安区人民检察院全体干警表示衷心的感谢和崇高的敬意！

面对新形势，我们也清醒地认识到，工作中还存在着影响发展的瓶颈和问题，主要表现在：一是随着修订后的刑诉法、民诉法的出台和实施，干警更新观念，增强能力，适应要求成为当务之急。二是随着科技强检步伐的加快，办公办案中信息化应用的能力和水平有待进一步提高。三是随着经济社会发展进步，探索建立年轻干警培养机制，造就高层次、复合型人才亟待加强。四是随着创先争优要求的不断提高，在迈向新目标的过程中，如何保持干警奋发进取的精神状态，充分发挥干警主体能动性有待进一步探索。对此，我们将积极采取有力措施，认真加以解决。

2013年工作安排

各位代表，2013年是全面贯彻落实党的十八大战略部署的第一年，也是实施“十二五”规划承上启下的一年。做好新一年的检察工作，意义重大。我院将认真学习贯彻党的十八大精神，以服务金安跨越发展为目标，继续深化三项重点工作，强化法律监督、自身监督和高素质检察队伍建设，努力实现服务大局有新作为，履行职能有新提升，创先争优有新突破，为推动我区经济社会又好又快发展提供更加有力的检察保障。今年，我们将着重抓好以下几方面工作：

一、更加坚定正确的政治方向。自觉用党的十八大精神，统一干警思想、凝聚发展力量、指导工作实践。全面贯彻落实科学发展观，坚定不移地坚持党的领导，自觉将检察工作融入经济社会发展大局，紧紧围绕全区发展战略和重大工作部署，进一步加强和改进检察工作，以昂扬进取的精神，坚持主动作为，以检察工作的高标准、新发展彰显学习贯彻十八大精神的实际效果。

二、更加有力地维护社会和谐稳定。依法履行批捕、起诉职能，始终保持对严重刑事犯罪的严打高压态势。坚持把化解社会矛盾作为重中之重，进一步推进释法说理、刑事和解、量刑建议、附条件不起诉、附条件逮捕等工作的制度化、规范化。全面加强对社会稳定形势、重要敏感案件和热点问题的分析研判，健全完善执法办案风险评估预警机制，切实增强化解矛盾的主动性和预见性。继续深化服务基层群众工作机制，进一步推进基层检察室建设，切实在工作规范化、服务民生常态化上下功夫。

三、更加深入地推进反腐倡廉建设。按照最高人民检察院和省检察院的工作部署，继续严肃查办涉农职务犯罪案件和危害民生民利的渎职侵权犯罪案件。加强预防体系建设，开展个案预防、专项预防和行业预防。建立完善职务犯罪查办、预防送阅报告制度，争取党委、人大、政府、政协的支持，并主动加强与社会各界的联系，推动查办和预防职务犯罪工作新发展。

四、更加扎实地促进司法公正。紧紧围绕人民群众对检察工作的新期待，紧紧抓住人民群众反映强烈的突出问题，全面加强对立案、侦查、审判和刑罚执行活动的监督。更加注重运用抗诉、检察建议和违法行为调查等手段，加强对民事、行政审判和执行活动中违法行为的监督。更加注重利用举报QQ、微博等网络平台，加大对司法不公背后的职务犯罪案件的查处力度，依法维护司法的公正和廉洁。

五、更加有效地提升队伍整体素质。扎实推进队伍专业化建设，深化检校合作，强化岗位练兵，加强修改后的刑诉法、民诉法的学习培训，主动适应新要求。大力推进纪律作风建设，坚持从严治检，切实增强工作执行力、执法公信力。着力推进检察文化建设，深化文明创建，营造干事创业、创先争优的浓厚氛围。继续推进业务、队伍、信息化“三位一体”建设，充分发挥案件管理中心的职能作用，以信息化促进干警规范办案和文明执法。

各位代表，关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。今年，我院将在区委的坚强领导下，在区人大的有力监督下，认真贯彻本次人大会议决议，以更饱满的热情、更昂扬的斗志，更扎实的工作，创先争优，全面做好各项检察工作，为金安跨越发展，作出新的更大的贡献！